當(dāng)前，新型儲能已進入大規(guī)模發(fā)展期，政策導(dǎo)向亟須從“單純激勵開發(fā)建設(shè)”向“激勵高質(zhì)量建設(shè)和高效率利用并重”轉(zhuǎn)變。
國務(wù)院總理李強3月5日在政府工作報告中提出，加強大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設(shè)，推動分布式能源開發(fā)利用，發(fā)展新型儲能，促進綠電使用和國際互認，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用，確保經(jīng)濟社會發(fā)展用能需求。
貝殼財經(jīng)記者關(guān)注到，這是新型儲能首次寫入政府工作報告。
“從投資規(guī)模來看，‘十四五’以來，新增新型儲能裝機直接推動經(jīng)濟投資超1千億元，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游進一步拓展，成為我國經(jīng)濟發(fā)展‘新動能?！眹夷茉淳帜茉垂?jié)約和科技裝備司副司長邊廣琦在今年1月的發(fā)布會上表示。
在此背景下，儲能成為今年兩會能源電力領(lǐng)域代表、委員們提案的關(guān)鍵詞。
從偶爾調(diào)用到重要組成部分，代表、委員建議加快發(fā)展與規(guī)劃
全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元就進一步加快我國多種儲能建設(shè)、推進低碳中國進程提交了相關(guān)建議。
“未來，儲能所扮演的角色絕不能與現(xiàn)在進行簡單類推類比?！眲h元表示，今天的配儲只是偶爾調(diào)用甚至從來沒有調(diào)用，今后的儲能應(yīng)當(dāng)成為智慧電網(wǎng)、新型電力系統(tǒng)中一個獨立且重要的組成部分，維持發(fā)電端與用電端之間的平衡，成為市場機制下的一項重要產(chǎn)業(yè)。
就此，劉漢元建議，進一步加大力度推動新型儲能發(fā)展，支持新型儲能參與調(diào)峰調(diào)頻的投資和建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵市場主體參與儲能業(yè)務(wù)，用市場化機制解決儲能面臨的問題。鼓勵并推動部分局域網(wǎng)、微網(wǎng)、自備電網(wǎng)率先實現(xiàn)發(fā)儲用一體化方案解決。
全國工商聯(lián)提交的團體提案中，也包括圍繞發(fā)揮“光熱＋”支撐新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行作用、支持儲能行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展等。
另一方面，圍繞儲能領(lǐng)域的政策規(guī)劃也是代表們的關(guān)注點。
全國人大代表、國網(wǎng)無錫供電公司電纜運檢中心主任何光華提出了加快新型儲能高質(zhì)量發(fā)展的建議?！叭狈y(tǒng)籌規(guī)劃是制約我國新型儲能高質(zhì)量發(fā)展的重要因素之一?！焙喂馊A建議，在借鑒新型儲能發(fā)展成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立較為完備、可操作、可執(zhí)行的儲能統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)體系，明確儲能分階段發(fā)展規(guī)模和定位。各區(qū)域再結(jié)合當(dāng)?shù)匦履茉聪{、資源特性、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)等特點，因地制宜確定新能源配置儲能規(guī)模和類型、設(shè)施布局、接入范圍、建設(shè)時序，避免造成資源浪費，推動新型儲能良性發(fā)展。
全國人大代表、中車株洲所黨委書記、董事長李東林就加快完善新型儲能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與監(jiān)管機制提交了相關(guān)建議，他建議完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善行業(yè)監(jiān)管機制。
利用率、經(jīng)濟性問題獲多位代表、委員關(guān)注
經(jīng)濟性問題仍是新型儲能發(fā)展的痛點之一。
新能源配儲規(guī)模的持續(xù)擴大，有力支撐了新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，但也面臨利用率不高、缺少有效成本回收機制、儲能配比要求“一刀切”等突出問題，制約了儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、效率和效益。
當(dāng)前，新型儲能已進入大規(guī)模發(fā)展期，政策導(dǎo)向亟須從“單純激勵開發(fā)建設(shè)”向“激勵高質(zhì)量建設(shè)和高效率利用并重”轉(zhuǎn)變。全國政協(xié)委員，中國大唐集團有限公司黨組書記、董事長鄒磊針對新能源配儲建議：著眼于提高利用率，優(yōu)先發(fā)展獨立共享儲能，實現(xiàn)新型儲能的區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃布局和數(shù)智化技術(shù)應(yīng)用；著眼于建設(shè)科學(xué)的成本回收機制，完善電力市場產(chǎn)品設(shè)計和交易機制；著眼于解決儲能配比“一刀切”問題，加強發(fā)展模式創(chuàng)新探索。
全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊翁岢觯?dāng)前共享/獨立儲能電站的盈利渠道受限，經(jīng)濟性不佳，影響投資的積極性。
為此他建議：出臺全國性政策，鼓勵新能源企業(yè)租用規(guī)模達標(biāo)情況與上網(wǎng)發(fā)電量掛鉤；拓寬共享/獨立儲能電站的盈利渠道，鼓勵開展各類交易獲取收益；探索建立容量市場，建立“同工同酬、同質(zhì)同價”的電價機制；推動儲能高質(zhì)量發(fā)展，推動技術(shù)創(chuàng)新迭代發(fā)展，完善新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系，建立動態(tài)的儲能市場發(fā)展監(jiān)測機制等。
何光華同樣提出，建議進一步完善市場機制，合理疏導(dǎo)新型儲能成本。在市場機制方面，應(yīng)研究完善新型儲能參與電力市場的實施細則，提升輔助服務(wù)市場補償標(biāo)準(zhǔn)，建立容量補償機制，為新型儲能參與市場獲取合理收益創(chuàng)造條件。在價格政策方面，出臺電網(wǎng)側(cè)替代性儲能納入輸配電價核價范圍的實施細則，明確認定標(biāo)準(zhǔn)和認定程序；深化分時電價政策，研究建立尖峰電價機制，進一步拉大峰谷價差，促進用戶側(cè)儲能發(fā)展。
新型儲能生命的“最后一公里”也成為委員代表們的關(guān)注重點。
全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所正高級工程師張振濤今年提交的提案之一是關(guān)于明確退役化學(xué)電池回收處置主體責(zé)任，促進綠色安全高質(zhì)量發(fā)展。
來源：https://www.bjnews.com.cn/detail/1709640671129463.html
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